東北財經大學認真貫徹落實習近平總書記關于新時代廉潔文化建設的重要論述和重要講話精神,嚴格落實中共中央《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》要求,通過強化“一個貫穿”,打好“五廉一體”組合拳,推進“廉潔+N”全域融合,系統構建“1+5+N”廉潔文化建設融合體系,以高質量廉潔文化建設推進學校高質量發展。
一、強化“一個貫穿”,將廉潔文化貫穿管黨治校、立德樹人全過程
東北財經大學把加強廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程,堅持把廉潔文化建設貫穿管黨治校、立德樹人全過程,健全完善廉潔文化建設運行機制。
一是堅持高站位謀劃部署。學校黨委高站位研究部署新時代廉潔文化建設工作,堅決扛起廉潔文化建設政治責任,黨委常委會專題研究部署學校廉潔文化建設工作,把廉潔文化建設納入全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗總體布局,列入學校全面從嚴治黨年度重點工作和學校紀委年度重點工作任務,制定《中共東北財經大學委員會關于推進新時代廉潔文化建設的實施方案》,推進廉潔文化建設與學校黨建和教學科研管理各項任務同部署、同落實、同檢查、同考核,構建校園廉潔文化建設長效機制。
二是堅持高效率協同配合。學校黨委壓緊壓實廉潔文化建設工作責任,構建學校黨委統一領導、學校紀委組織推動、各職能部門協同聯動、各學院級單位黨組織積極參與的大廉潔文化工作格局,凝聚工作合力。學校每年制定廉潔文化建設工作任務清單,列出時間表和路線圖,各牽頭單位、責任單位各司其職,扎實推動學校廉潔文化建設走深走實。
三是堅持高質量推進落實。充分調動廣大黨員干部、師生員工的積極性、主動性和創造性,加強經費保障,積極營造關心、支持和參與廉潔文化建設的良好氛圍。建立廉潔文化建設評價機制,把廉潔文化建設情況作為學校政治生態分析研判的重要指標,納入黨風廉政建設責任制考核、績效考核、述職述廉工作中,納入對“一把手”和領導班子監督的內容,并強化考評結果運用,對重視不夠、推進不力、效果不明顯的及時督促整改、追究責任,促進廉潔文化建設落地生根。
二、打好“五廉一體”組合拳,推進清廉校園建設
學校把新時代廉潔文化建設融入人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新和國際交流合作等各個方面,從黨員干部、教職工、學生三個群體入手,聚焦黨風、教風、學風、校風建設,堅持政治清明、干部清正、教育倡廉、文化潤廉、監督促廉“五廉一體”,持續推進清廉校園建設。
一是以“政治育廉”為統領,夯實廉潔文化建設根基。把習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述列入校院兩級黨組織理論學習中心組學習計劃,納入黨校培訓教育內容,不斷夯實黨組織主體責任以及黨組織負責人第一責任人責任和領導班子成員“一崗雙責”。通過集中性教育和經常性教育相結合,推動黨員干部系統掌握、貫通思考習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的豐富內涵、實踐要求和長遠指導意義,建設風清氣正的政治生態。
二是以“干部清廉”為重點,筑牢干部隊伍清廉意識。緊盯“關鍵少數”,強化重點崗位、重點人員紀律作風建設,防止重點崗位、重要業務及關鍵環節發生違規違紀等問題。持續加強對管人、管財、管物、管事的過程監控,用好任職談話、日常談話、提醒談話、誡勉談話等方式,嚴格把好黨員干部政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關。踐行“鼓勵擔當作為年監督行動”工作要求,健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制,嚴肅查處誣告陷害行為,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責,打造廉潔擔當的干部隊伍。
三是以“教育倡廉”為核心,培養廉潔自律的道德操守。學校各級黨政主要負責同志帶頭講廉政黨課,積極宣傳闡釋全面從嚴治黨重大原則、重大任務和歷史性成就,深入闡釋腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復雜性,講清楚反腐敗斗爭的長期性、艱巨性。加強紀法教育,健全學紀學法制度,促進黨內法規學習常態化制度化,形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣。推進大學生廉潔教育,推進廉潔教育進課堂,在校園文化活動、社會實踐活動、新生入學教育、學生干部選拔、獎助學金評選、研究生推免以及畢業生職業道德教育等第二課堂中融入廉潔教育。加強培育優良學風,用好“學風建設月”載體,通過主題班會、黨團主題日等活動,引導大學生以廉正身、以潔立行,不斷增強拒腐防變能力。
四是以“文化潤廉”為抓手,豐富廉潔文化建設載體。把廉潔文化宣傳闡釋融入學校宣傳思想文化工作大局,統籌用好報、網、微信、刊以及文化長廊等各終端,構建“報紙+網站+新媒體”融媒體矩陣,全媒體、多形態、多落點增強廉潔文化輻射力、影響力、感染力。舉辦“廉心文語”校園征文、“清心妙語”創意征集和“潤心話語”校園廉潔文化微電影微視頻征集等廉潔文化主題活動,征集微視頻作品40項,校園征文127篇、創意征集74項,弘揚崇廉拒腐的校園風尚。深入挖掘紅色革命文化中蘊含的廉潔文化資源,提煉革命文化蘊含的廉潔理念,通過積極組織師生瞻仰紅色基地、口述紅色歷史、舉辦專題展覽、挖掘紅色檔案資源等方式,傳承黨的廉潔基因。
五是以“監督促廉”為保障,守住廉潔文化建設防線。推進具體化精準化常態化政治監督,加強對學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神、黨章執行情況的監督,以強有力的政治監督保障黨的二十大戰略部署落實見效。建立政治生態評價機制,緊盯學術生態、育人生態、干事狀態強化監督治理,促進學校政治生態水平整體提升。加強對“一把手”和領導班子監督,健全完善“一把手”問題線索分析研判、“三重一大”決策監督等制度。督促指導招標采購、校建后勤、招生錄取、評優評先、校辦企業、選人用人等重點領域開展廉潔風險點排查,督促指導制定廉政風險手冊,堵塞管理漏洞。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,把查處“四風”問題更加緊密地同深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,強化制度執行,把制度成果更好地轉化為治理效能。
三、構建“廉潔+N”多元化融合體系,實現“三個融合”
學校聚焦廉潔文化建設與學校事業發展深度融合的關鍵要素,探索構建“廉潔+N”多元化融合體系,形成春風化雨、潛移默化、敬廉崇潔的良好氛圍。
一是融廉入心,推進廉潔文化建設與增強思政工作成效“雙生共情”。推進廉潔教育進課堂,把廉潔教育納入學校德育體系,貫穿人才培養全過程,為學生接種好清廉“疫苗”。發揮思想政治課教學作為廉潔教育主陣地和主渠道的作用,結合社會上存在的腐敗問題展開批駁,引導學生正確認識當前社會上存在的不良風氣與腐敗現象的根源。推進廉潔元素融入課程思政,結合專業知識深刻剖析反腐案例,引導學生思考廉潔問題。圍繞換屆選舉、財經紀律等開展專題警示教育大會,組織觀看警示教育片、閱讀懺悔錄、編印教育系統違紀違法典型案例,制作《黨風廉政建設永遠在路上 廉潔自律準則牢記在心中》《清風學堂》等微視頻,真正把紀律規矩意識立起來、挺起來、嚴起來。
二是融廉入教,深入推進廉潔文化建設與促進師德師風建設“雙頻共振”。把“依法治教、廉潔從教”貫穿師德教育始終,開展專題師德師風教育活動,深度推進廉潔文化教育融入師德師風建設中。選樹典型教師模范,舉辦“師德師風建設月”活動,宣傳“最美教師”“師德模范”“三育人”先進個人典型事跡,強化榜樣引領感召,弘揚尊師重教傳統。將廉潔自律表現作為教師招聘引進、職稱評聘等的重要條件,把廉潔教育納入崗前培訓、日常教育,經常性開展師德師風教育和紀法教育,確保紀律常在、教育常在、警示常在。堅持實行師德師風一票否決制,嚴肅查處違反“六條禁令”、違反師德“紅七條”等問題,嚴格師德考核評價,發揮師德考核對教師行為的約束和提醒作用。
三是融廉入研,深入推進廉潔文化理論研究與實踐應用“融合共進”。依托學校豐富的學術資源和雄厚的師資力量,發揮理論研究的優勢,在學校黨建、思政課題中設置“廉潔文化”選題,鼓勵、支持加強對新時代廉潔文化豐富內涵的探索研究,深入把握廉潔文化建設的規律和特征,不斷發展和創新廉潔文化建設理論和實踐形式,指導高校廉潔文化實踐活動。開展廉潔文化建設“一院一品”活動,推動各學院級單位黨組織深入融匯本單位工作職責、廉潔文化特色元素、黨建工作元素開展廉潔文化建設活動,充分發揮廉潔文化在加強黨風政風建設、促進效能提升等方面的帶動作用,全面提升廉潔文化建設工作的深度和厚度,打造財經類高校廉潔文化建設品牌。
經過不斷探索實踐,東北財經大學逐步形成的“黨建引領,五廉并舉,全域融合”的“1+5+N”融合體系,為推動學校黨建和事業發展注入了強大動力。學校黨風廉政建設成效得到持續鞏固,廉潔文化理論研究獲得新突破(獲批1項省級黨建重點課題),紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平逐步提升,為學校全面建設國際知名、財經特色突出的高水平研究型大學提供堅強保障。